Дело № 5-789/2024

Акты

            Дело № 5-789/2024

            27RS0003-01-2024-008182-67

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                        21 ноября 2024 года

    Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,

    с участием Давидова Ж.К.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Давидова Жахонбег Кувандиковича, 16.09.2003 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации со слов по адресу: г. Хабаровск, ул. Профсоюзная, д. 27 «а», кв. 1, официально не трудоустроенного, инвалидом не являющегося, личность установлена на основании паспорта иностранного гражданина: P TJK № 403413041, выдан 26.07.2021 властями Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

21.11.2024 в 02 часа 30 минут Давидов Ж.К., находился по адресу:            г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации после истечения разрешённого срока пребывания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 21.11.2024 должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в отношении Давидова Ж.К. протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела Давидов Ж.К. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Российскую Федерацию в июле 2024 года в целях работы, оформил патент, последний авансовый платеж внес в сентябре 2024 года, в дальнейшем платежей не вносил. Территорию Российской Федерации не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Вину в совершении административного правонарушения признал. Указал на готовность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, но в настоящее время не имеет денежных средств для приобретения билета на самолет.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения Давидова Ж.К., суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона                            от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что 21.11.2024 в 02 часа 30 минут Давидов Ж.К. находился по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77.

Из сведений в протоколе, выписок из электронных баз данных, заверенных копий патента, миграционной карты и платежного поручения, пояснений Давидова Ж.К. следует, что Давидов Ж.К. въехал на территорию Российской Федерации 16.07.2024, оформил патент от 15.08.2024 серия 27       № 2400017946 с учетом добросовестности внесения авансового платежа срок законного пребывания истек 15.10.2024. После 15.10.2024 каких-либо действий по добровольному выезду из Российской Федерации Давидовым Ж.К. принято не было, документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания Давидов Ж.К. не получал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия         Давидова Ж.К. по нахождению 21.11.2024 в 02 часа 30 минут в Российской Федерации по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77, свидетельствуют о нарушении режима пребывания в Российской Федерации и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1                           ст. 18.8 КоАП РФ. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что Давидов Ж.К. умышленно уклоняется от выезда с территории России.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписки из электронных баз данных, заверенные копии патента, миграционной карты и платежного поручения, объяснения Давидова Ж.К. и иные материалы дела получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Давидова Ж.К. в совершении административного правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Давидова Ж.К. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для освобождения Давидова Ж.К. от ответственности не усматривается.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений                         ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного Давидовым Ж.К. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные         ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также суд учитывает, что незаконно находясь на территории Российской Федерации, Давидов Ж.К. не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у Давидова Ж.К. не имеется.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что Давидов Ж.К. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации, ранее каких-либо действий по покиданию территории Российской Федерации либо получению документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, после истечения разрешенного срока пребывания, не предпринимал.

Кроме того, суд учитывает положения ч.3.8 ст. 4.1, ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая отсутствия данных, подтверждающих наличие у           Давидова Ж.К. на территории Российской Федерации, постоянной работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, а также принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения либо замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Также, поскольку Давидов Ж.К. ранее каких-либо действий по получению документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации после истечения срока разрешённого пребывания, не предпринимал, территорию Российской Федерации не покинул, суд полагает, что свободное нахождение Давидова Ж.К. на территории Российской Федерации, не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в Республику Таджикистан.

С учётом изложенного, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан Давидова Жахонбег Кувандиковича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность по предоставлению в суд сведений о помещении Давидова Ж.К. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) ИНН 2721031150 КПП 272101001 ОКТМО 08701000, расчетный счет 03100643000000012200 в Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, УИН 18890427240270575896, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.

В соответствии со ст. 32.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья                                             А.Л. Митин