Дело № 5-1896/2024

Акты

Дело № 5-1896/2024

УИД № 78RS0014-01-2024-015830-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург                                                       04 октября 2024 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

С участием переводчика ФИО1,

в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 469,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

МАШАРИБОВА Ш.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, -

УСТАНОВИЛ:

Вину Машарибова Ш.А.У. в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно:

03.10.2024 года в «14» часов «00» минут, сотрудниками 4 отделения (разрешительно-визовой работы) отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. СПБ, была осуществлена проверка соблюдения норм миграционного законодательства РФ на территории строительного объекта, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе).

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу ведётся капитальное строительство жилого многоквартирного комплекса со встроенными помещениями, встроенно-пристроенными подземными автостоянками, отдельно стоящими многоэтажными паркингами, объектом гостиничного обслуживания, физкультурно-оздоровительным комплексом, общеобразовательным учреждением на 825 мест и двумя дошкольными образовательными учреждениями на 220 мест каждый, на территории которого был выявлен гражданин Республики Узбекистан Машарибов Ш.А.у., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «каменщика» в интересах ООО «СК Искра», а именно находясь в рабочей форме одежды на вышеуказанном объекте капитального строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе), осуществлял кирпичную кладку.

Данный иностранный гражданин предъявил патент на работу № от 17.06.2024 года с указанной профессией «подсобный рабочий», а также чек, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц от 03.06.2024 года на сумму 4.600.00 (четыре тысячи шестьсот) рублей и от 15.07.2024 года на суму 4.600 (четыре тысячи шестьсот) рублей.

Таким образом, в срок до 00 час. 01 мин. 17.08.2024 года вмененную обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Машарибов Ш.А.у. не исполнил, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть срок действия патента не продлил, а потому совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебное заседание Машарибов Ш.А.у. явился, сообщил, что родным языком для него является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на узбекский язык и понятны. Изначально вину во вменяемом ему правонарушении не признавал, пояснив, что на строительный объект приехал в поиске работы и находился на территории строительных вагончиков, разговаривал с бригадиром, но приехавшие на объект сотрудники полиции посадили его в машину и вывезли на строительный объект, расположенный в 200 метрах от вагончиков, где надели каску и сфотографировали.

Впоследствии после оглашения письменных объяснений Машарибов Ш.А.у. вину в совершении административного правонарушения фактически признал, свои письменные объяснения подтвердил, пояснив, что действительно 03.10.2024 года осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте, но последний месяц патента не оплачивал, так как предыдущий работодатель ему не заплатил. На работу его принимал бригадир, который обещал оплату около 3500 руб. в день, работал на объекте с 01.10.2024 года. На представленной в материалы дела фототаблице себя узнал.

В судебное заседание явился защитник Машарибова Ш.А.у. – Преблагин В.А., который вину лица в совершении административного правонарушения оспаривал, указав, что протокол об административном правонарушении не соответствует ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем не описано событие правонарушения. Так, в протоколе не указано когда иностранный гражданин был принят на работу, не описан график получения им заработной платы, не доказаны трудовые отношения, не проверен пропускной режим на объекте. В протоколе также в нарушение ст.28.2 КоАП РФ не отражены время и дата начала составления протокола и время и дата окончания его составления. Должностным лицом по делу не истребованы сведения у общества относительно осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в его интересах. Время совершения административного правонарушения в протоколе также указано неверно, поскольку 14 час. 00 мин. является временем окончания проверки. Вместе с тем согласно распоряжению его копия была вручена представителю общества лишь в 14 час. 00 мин. Тем самым общество было лишено возможности предоставить документы и дать свои объяснения. Проверка проведена с нарушением Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ, поскольку не была согласована с прокуратурой. Оснований для проведения проверки также не было. Также защитник просил учесть признание Машарибовым Ш.А.у. своей вины, в связи с чем назначить ему штраф с выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных доказательств, а именно:

- протоколом АП № от 03.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, составленным в отношении Машарибова Ш.А.у. в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- письменными объяснениями Машарибова Ш.А.у. от 03.10.2024 года, согласно которым 03.10.2024 года, на момент проверки сотрудниками полиции, он находился в рабочей форме одежды и осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика», а именно, осуществлял кирпичную кладку, на территории строительного объекта, где подрядчиком является ООО «СК Искра», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе). Трудовую деятельность на данном объекте осуществляет с 01.10.2024 года. На данный строительный объект его пригласил и показывал объем работы на день бригадир, имени которого он не помнит. Заработная плата сдельная – 3.500 (три тысячи пятьсот) рублей в день. Переодевается в строительном вагончике на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу. Ключи от вагончика, а также рабочую форму одежды ему выдавал бригадир, имени которого он не помнит. Патент на работу серии № оформленный им 17.06.2024 года он оплачивал до 17.08.2024 года, далее данный патент на работу не оплачивал из-за того, что денег нет, так как зарплату на стройке задерживают. Территорию РФ не покинул также по причине отсутствия денежных средств. Родственников граждан РФ не имеет;

- копиями миграционной карты, патента, чеками о его оплате до 17.08.2024 года и паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Машарибова Ш.А.у., а так же переводом указанного паспорта на русский язык;

- справками ГИС МУ, ППО «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Машарибова Ш.А.у., содержащими сведения о дате его въезда на территорию РФ и получении патента;

- фототаблицей на которой изображен Машарибов Ш.А.у., в рабочей форме одежды на строительном объекте расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе);

- рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 от 02.10.2024 года, согласно которому в ходе мониторинга выявлен строительный объект расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе), где деятельность осуществляет ООО «СК Искра», на территории которого осуществляют деятельность иностранные граждане. Поскольку ООО «СК Искра» не подавала уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами целесообразно провести проверку;

- справкой «Территория», из которой следует, что уведомлений от ООО «СК Искра» о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами не поступало;

- распоряжением начальника УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №32 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «СК Искра» осуществляющей деятельность на объекте строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе), врученным представителю ООО «СК Искра» - ФИО4;

- письмом прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга от 08.02.2023 года № согласно которому мониторинг в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ является основанием для проведения проверки только если в его материалах отражен факт возможного нарушения требований законодательства;

- письмом ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которому все сведения о проверках подлежат внесению в систему «Единый реестр проверок»;

- письменными объяснениями ФИО4 от 03.10.2024 года, согласно которым он работает в должности производителя работ в ООО «СК Искра» на строительном объекте расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе). По вышеуказанном по адресу ООО «СК Искра» осуществляет капитальное строительство жилого многоквартирного комплекса со встроенными помещениями, встроенно-пристроенными подземными автостоянками, отдельно стоящими многоэтажными паркингами, объектом гостиничного обслуживания, физкультурно-оздоровительным комплексом, общеобразовательным учреждением на 825 мест и двумя дошкольными образовательными учреждениями на 220 мест каждый в рамках договора №Вх-ТЗ-4 от 26.05.2023 года, в качестве заказчика. 03.10.2024 года в ходе проведения проверки сотрудниками полиции в момент осуществления трудовой деятельности в рабочей форме одежды были выявлены иностранные граждане, в том числе Машарибов Ш.А.у., который работал в качестве «каменщика», а именно осуществлял кирпичную кладку. Все вышеуказанные граждане осуществляли деятельность в интересах подрядных организаций с которыми у ООО «СК Искра» заключены договоры подряда. В каких именно будет установлено позднее. Строительный объект огорожен забором, имеет КПП для прохода на территорию, сотрудники проходят по спискам, предоставляемым подрядными организациями;

- разрешением на строительство № от 25.08.2023 года выданным ООО «Специализированный застройщик «Северная Венеция» на строительство объекта расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе);

- договором №Вх-ТЗ-4 от 26.05.2023 года заключенным между ООО «Специализированный застройщик «Северная Венеция» и ООО «СК Искра», согласно которому ООО «СК Искра» обязуется выполнить строительные работы по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе);

- письменными объяснениями ФИО5 от 03.10.2024 года, согласно которым он является комендантом на объекте строительства по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе). В его обязанности входит обеспечение пропускного режима и проверка документов при проходе на объект. На строительный объект иностранные граждане проходят через КПП согласно спискам. 03.10.2024 года в ходе проведения проверки сотрудниками полиции в момент осуществления трудовой деятельности в рабочей форме одежды были выявлены иностранные граждане, в том числе Машарибов Ш.А.у., который работал в качестве «каменщика», а именно осуществлял кирпичную кладку;

- протоколом осмотра от 03.10.2024 года, согласно которому 03.10.2024 года в 14 часов 00 минут на объекте строительства, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе) в момент осуществления трудовой деятельности в рабочей форме одежды были выявлены иностранные граждане, в том числе Машарибов Ш.А.у., который работал в качестве «каменщика», а именно осуществлял кирпичную кладку

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «СК Искра» от 03.10.2024 года.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении.

Оценивая законность проведенного проверочного мероприятия в отношении юридического лица, суд принимает во внимание следующее.

В силу положений ч.1, 2 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного контроля (надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, работодателей, заказчиков работ (услуг), и к отношениям, связанным с исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязанностей, возложенных на них как на принимающую (приглашающую) сторону, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 3 - 10 настоящей статьи.

В силу п.5 ч.4 ст.1 Федерального закона № 294-ФЗ ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении, в частности, федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Одним из оснований для проведения внеплановой проверки в силу положений п.3 ч.5 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований.

Проверка на объекте проводилась на основании распоряжения начальника УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 03.10.2024 года №32. Основанием для указанного распоряжения в соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ явилось выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований, что было изложено в мотивированном рапорте начальника ОВМ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2, к которому в обоснование была приобщена распечатка информационной базы данных, подтверждающей отсутствие постановления от подрядчика уведомлений о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.

Принимая во внимание положение п.10 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «СК Искра» заблаговременно о проведении внеплановой выездной проверки не уведомлялось, однако в день проведения проверки 03.10.2024 года копия распоряжения была вручена представителю ООО «СК Искра» - ФИО4

По итогам проведенных проверочных мероприятий в соответствии с положением ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в настоящее время акт проверки не составлен, в связи с чем, в материалах дела отсутствует.

Факт осуществления иностранным гражданином фактически трудовой деятельности без соответствующего патента подтверждается не только протоколом об административном правонарушении и протоколом осмотра, но и письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, его объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства, письменными пояснениями свидетелей – ФИО4 и ФИО5, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок действия патента считается период «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п.4 ст. 227.1 Федерального закона № 117-ФЗ от 05.08.2000 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно ст. 227.1. Налогового кодекса РФ установлены особенности исчисления и уплаты суммы налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в РФ на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц. Данная сумма под-лежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 23.10.2023 г. № 730 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2024 год» установлен коэффициент-дефлятор в размере 2,400.

Законом Санкт-Петербурга от 15.11.2023 года № 667-137 «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга на 2024 год» установлен региональный коэффициент в размере 1,597223.

Таким образом, сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за патент для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории г. Санкт-Петербурга с 1 января 2024 года составляет 4600 рублей.

Машарибов Ш.А.у. предъявил патент на работу № от 17.06.2024 года с указанной профессией «подсобный рабочий», а также чек, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц от 03.06.2024 года на сумму 4.600.00 рублей и от 15.07.2024 года на суму 4.600 рублей.

Таким образом, вмененную обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Машарибов Ш.А.у. не исполнил, 03.10.2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 24 (северо-западнее пересечения с Волхонским шоссе), осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика» в интересах ООО «СК Искра», а именно, находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства осуществлял кирпичную кладку, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

По мнению суда, в действиях Машарибова Ш.А.у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Доводы Машарибова Ш.А.у., что фототаблицы носят подложный характер, не могут быть приняты судом, поскольку объективными данными не подтверждены.

Оснований сомневаться, что Машарибов Ш.А.у. осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте у суда не имеется, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются фактическим обстоятельствам дела и исследованным судом доказательствам в своей совокупности, в частности собственным письменным объяснениям Машарибова Ш.А.у. и допрошенных должностными лицами свидетелей.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Машарибова Ш.А.у. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Указания стороны защиты на несоответствие протокола об административном правонарушении ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ судом отклоняются.

Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица, что в полной мере соответствует ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Оснований, по которым защитник пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о дате и времени начала составления протокола и о дате и времени его завершения, судом не усматривается, поскольку данные доводы противоречат положению ст.28.2 КоАП РФ.

Отсутствие в указанном протоколе даты принятия на работу лица, порядка выплаты ему заработной платы, пропускного режима и описания трудовых отношений не является нарушением ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку само событие административного правонарушения заключается в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, что в свою очередь в полной мере было отражено в протоколе с достаточной полнотой.

Указания стороны защиты, что время совершения правонарушения указано неверно признаются несостоятельными, поскольку в данном случае в качестве времени совершения было указано время проведения осмотра, что было отражено в соответствующем протоколе.

При этом ссылки стороны защиты, что приказ о проведении проверки был вручен обществу после ее окончания, настоятелен, так как фактически приказ был вручен перед проведением осмотра строительного объекта, что подтверждается протоколом осмотра.

Более того, как следует из материалов дела общество представило документы необходимые для проверки, а его представитель ФИО4 дал пояснения относительно обстоятельств дела, в связи с чем указания стороны защиты, что общество было лишено возможности предоставить документы и дать объяснения несостоятельны.

Вопреки доводам стороны защиты суд не усматривает нарушений при проведении проверочных мероприятий, поскольку проверочные мероприятия проводились в соответствии с п.3 ч.5 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем согласования с органами прокуратуры не требовалось.

Проведение проверочных мероприятий связанных с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, работодателей, заказчиков работ (услуг), и к отношениям, связанным с исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязанностей, возложенных на них как на принимающую (приглашающую) сторону не противоречат п.5 ч.4 ст.1 Федерального закона № 294-ФЗ ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях лица крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что у лица отсутствует постоянный и легальный источник дохода, оно официально не трудоустроено, налоги не оплачивает, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем судом не установлено оснований для применения к Машарибову Ш.А.у. положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, Машарибов Ш.А.у. впервые совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Машарибов Ш.А.у. патент не оплатил, а потому длительное время находится на территории РФ незаконно, не имеет достоверно подтвержденной материальной возможности покинуть территорию РФ самостоятельно, сообщил, что от предыдущего работодателя оплату не получил и денежных средств не имеет, суд приходит к выводу о необходимости поместить его в ЦВСИГ – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село в целях принудительного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МАШАРИБОВА Ш.А.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить МАШАРИБОВА Ш.А.У. в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное село г. Санкт-Петербурга, 198320.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>.

Судья:                              Лежакова Т.В.