Дело № 5-701/2024

Акты

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2024 года                                 г.о. Химки Московской области

Судья Химкинского городского суда Московской области Колобродова И.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саттаровой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Саттаровой Маргуба Исаковны <данные изъяты>, в услугах переводчика не нуждающейся, получившая разъяснение своих прав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Саттарова М.И., являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в не продление миграционного учета по месту пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

<адрес>, сотрудниками ЛУ МВД России, была выявлена гражданка <адрес> Саттарова М.И., в ходе проверки документов установлено, что Саттарова М.И. <дата> прибыла на территорию РФ с целью визита – работа, в порядке, не требующем получения визы, встала на миграционный учет до <дата>, в нарушение требований ст.ст. 20,21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", до настоящего времени не продлила миграционный учет по месту пребывания (проживания) в Российской Федерации

В судебном заседании Саттарова М.И. вину свою полностью признала и указанные в протоколе обстоятельства не отрицала.

Исследовав представленные материалы, выслушав Саттарову М.И. суд приходит к следующим выводам.

Административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции на день совершения правонарушения).

Согласно положениям Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Исходя из ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 того же Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета, в соответствии с ч. 1 и ч. 3 которой, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Также частями 1 и 2 ст. 20 вышеназванного Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу положений п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации; в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9 (ред. от 28.10.2022), постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения Саттаровой М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: объяснением Саттаровой М.И., рапортом старшего инспектора ООО ПиИАЗ ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО4 протоколом по делу об административном правонарушении <данные изъяты> составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, а так же другими материалами дела.

Представленные отделом по вопросам миграции доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Саттаровой М.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить Саттаровой М.И. наказание в виде штрафа, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5,3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Саттарову Маргубу Исаковну <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

    В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

    Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (ГУ УВМ МВД России по Московской области), ИНН 5047059457; ОКТМО 46783000; КПП 504701001; Р/С: 03100643000000014800; КБК 18811601181019000140; БИК 004525987; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО; УИН – 18830450241191622554.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья:                                                                            И.С. Колобродова