Судья Курасова Е.А. дело № 33-17305/2023
№2-3524/2023
УИД 61RS0022-01-2023-003313-94
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 октября 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.,
судей Щетининой Е.В., Джагрунова А.А.,
при секретаре Сагакян С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколенко Елены Валентиновны, Букреевой Любовь Владимировны, Бодрых Ивана Александровича, Гуськовой Кристины Валерьевны, Швед Людмилы Викторовны, Зубцовской Оксаны Кирилловны, Епифановой Елены Васильевны к Рузину Александру Владимировичу о признании решения общего собрания ТСН СНТ «Тополь» оформленного протоколом №30 от 25.02.2023 года недействительным по апелляционной жалобе Рузина Александра Владимировича на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 28 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Рузину А.В., ТСН СНТ «Тополь» о признании решения общего собрания ТСН СНТ «Тополь», оформленного протоколом №30 от 25.02.2023 года недействительным.
В обосновании иска указали, что Соколенко Е.В. является собственником земельного (садового) участка 8/10, Букреева Л.В. является собственником земельного (садового) участка 8 аллея 34, Бодрых И.А. принадлежит на праве собственности земельный (садовый) аллея 17, уч.8, Гуськова К.В. является собственником земельного (садового) участка 4/13, Епифанова Е.В. является собственником земельного (садового) 7/13, Швед Л.В. является собственником земельного (садового) аллея 16 участок 34, Зубцовская О.К. является собственником земельного (садового) 26/16, расположенных на территории ТСН СНТ «Тополь», РО, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В начале апреля 2023 года из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, истцам стало известно о внесений изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Тополь», а именно о смене председателя ТСН СНТ «Тополь».
Истцы обратились с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 26 по Ростовской области с просьбой предоставить документы-основания внесения изменений в ЕГРЮЛ.
В ответ на запрос был предоставлен протокол №30 общего собрания членов товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» (ТСН СНТ «Тополь») и новый устав Товарищества.
Согласно протокола от 25.02.2023г. состоялось собрание членов ТСН СНТ «Тополь». Собрание проведено в очной форме в присутствии членов ТСН СНТ «Тополь». В голосовании приняло участие 448 членов товарищества.
На указанном собрании были приняты следующие решения: избрать председателя настоящего общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь» ФИО1; избрать секретаря настоящего общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь» ФИО2; избрать лицом, ответственным за подсчет голосов по результатам обсуждения вопросов, включенных в повестку дня настоящего общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь» - ФИО2;
утвердить устав ТСН СНТ «Тополь» в новой редакции, в соответствии с Федеральным законом № 217- ФЗ; избрать на должность председателя правления ТСН СНТ «Тополь» на срок - 5 лет Рузина А.В.; назначить лицом, ответственным за государственную регистрацию изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Тополь», Рузина А.В.
В нарушение Устава товарищества, председатель собрания - ФИО1, секретарь собрания - ФИО2 и вновь избранный председатель правления ТСН СНТ «Тополь» Рузин А.В. не являются членами товарищества, не являются собственниками земельных участков, расположенных на территории товарищества.
В Правление товарищества с заявлением о проведении собрания никто не обращался. Уведомления о проведения собрания не было.
Ни один из собственников земельных участков, расположенных на территории товарищества, ни один член товарищества не был уведомлен о планируемом собрании, не был заблаговременно ознакомлен с вопросами, по которым планируется принимать решения. Члены товарищества были лишены возможности заблаговременно ознакомиться с проектом вновь утверждаемого Устава, с кандидатурой председателя правления.
Истцами проведен устный опрос среди членов товарищества, никто о собрании не знал, никто в собрании участия не принимал.
Оспариваемый протокол был изготовлен без проведения собрания, после чего предоставлен в регистрирующий орган.
В нарушение положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положений Устава товарищества, на оспариваемом собрании не решался вопрос об избрании членов правления. Рузин А.В., избранный председателем правления ТСН СНТ «Тополь», не является ни членом Правления Товарищества, ни членом ТСН СНТ «Тополь».
Принятые решение на оспариваемом собрании влияют на права и обязанности истцов, могут повлечь существенные неблагоприятные последствия для них, в частности в связи с распоряжением, продажей имущества Товарищества, расходованием средств от продажи имущества, утверждение порядка расчетов взносов, заключение договоров с расчетно- кассовым центром для организации оплаты коммунальных услуг, регистрация прав на объекты недвижимости СНГ, утверждения размера целевого взноса, утверждение приходно-расчетной сметы, утверждение Устава в новой форме.
Истцы считают, что ответчиками допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, решения приняты при отсутствии необходимого кворума.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просили суд признать решения общего собрания ТСН СНТ «Тополь», оформленного протоколом № 30 от 25.02.2023 года недействительными.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 28 июня 2023 года исковые требования Соколенко Е.В., Букреевой Л.В., Бодрых И.А., Гуськовой К.В., Швед Л.В., Зубцовской О.К., Епифановой Е.В. удовлетворены.
Суд признал решение общего собрания ТСН СНТ «Тополь», оформленного протоколом №30 от 25.02.2023 года недействительным.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Рузин А.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что порядок организации и проведения общего собрания был соблюдён в соответствии с нормами законодательства, судом проигнорированы положения ст. 181.4 ГК РФ, истцами не представлено доказательств нарушениях их прав обжалуемым протоколом, судом не разрешен вопрос о процессуальном статусе апеллянта в заявленном споре, к которому не были предъявлены требования. Полагает, что бывшее правление в нарушение принципа сменяемости не желает доступа иных лиц к финансам организации, с целью действий в своих интересах, а не в интересах товарищества. Судом не исследован вопрос о том, могли ли повлиять голоса истцов на результаты голосования по вопросу их переизбрания.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя истцов, рассмотрев дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с положениями ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В силу пунктов 3, 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право, помимо прочего, участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со статьями 16 - 18 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.
Как разъяснено в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
В п. 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014г., указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истцы являются собственниками земельных (садовых) участков, расположенных на территории ТСН СНТ «Тополь», АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Соколенко Е.В. - земельного (садового) участка 8/10, Букреева Л.В. - земельного (садового) участка 8 аллея 34, Бодрых И.А. - земельного (садового) аллея 17, уч.8, Гуськова К.В. - земельного (садового) 4/13, Епифанова Е.В. - земельного (садового) 7/13, Швед Л.В. - земельного (садового) аллея 16 участок 34, Зубцовская О.К. - земельного (садового) 26/16.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в начале апреля 2023 года из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, истцам стало известно о внесений изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Тополь», а именно о смене председателя ТСН СНТ «Тополь».
Истцы обратились с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 26 по Ростовской области о предоставлении документов-оснований внесения изменений в ЕГРЮЛ.
В материалы дела предоставлен протокол №30 общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь» (ИНН 6154045500, ОГРН 1026102594869) и новый Устав Товарищества.
Согласно протоколу от 25.02.2023г. состоялось собрание членов ТСН СНТ «Тополь», проведенное в очной форме в присутствии членов ТСН СНТ «Тополь». В голосовании приняло участие 448 членов Товарищества.
Из протокола следует, что на указанном собрании были приняты решения об избрании председателя общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь» ФИО1; избрании секретарем общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь» ФИО2, который также был избран лицом, ответственным за подсчет голосов по результатам обсуждения вопросов, включенных в повестку дня общего собрания членов ТСН СНТ «Тополь»; утверждении Устава ТСН СНТ «Тополь» в новой редакции, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017г. № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; избрании на должность председателя правления ТСН СНТ «Тополь» на срок - 5 лет Рузина А.В.; назначении лицом, ответственным за государственную регистрацию изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Тополь» - Рузина А.В.
Ссылаясь на допущенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также на отсутствие необходимого кворума, что является безусловным основанием для признания решения собрания недействительным, истцы обратились в суд.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 181, 181.2, 181.3,181.4,181.5 ГК РФ, Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приняв во внимание ответ прокуратуры г. Таганрога о неправомерных действиях неустановленных лиц, которые незаконно завладели ТСН СНТ «Тополь», учитывая что члены товарищества не принимали участия в проведении общего собрания, а лица, принимавшие участие в общем собрании его членами не являются, исходя из того, что ответчиками не представлено доказательств проведения собрания, приложений к протоколу и иных доказательств, достоверно свидетельствующих об ошибочности позиции истцов, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы о том, что порядок организации и проведения общего собрания был соблюдён, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный, противоречащий материалам дела.
Согласно п. 7.4. Устава ТСН СНТ «Тополь» Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок 5 лет из числа членов Товарищества тайным или открытым голосованием.
Согласно Устава ТСН СНТ «Тополь» общее собрание членов Товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов Товарищества созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов Товарищества должно проводиться по требованию: правления Товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов Товарищества в количестве более чем одна пятая членов Товарищества.
Внеочередное общее собрание членов Товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства.
В случаях, предусмотренных п. п. 2, 3 ст. 8.7 и ст. 8.8 настоящего Устава, требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества вручается лично председателю Товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю Товарищества или в правление Товарищества по месту нахождения Товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов Товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление Товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в п. п. 2, 3 ст. 8.7 и ст. 8.8 настоящего Устава, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов Товарищества.
В случае нарушения правлением Товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов Товарищества, установленных ст. 8.11 настоящего Устава, ревизионная комиссия (ревизор), члены Товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов Товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов Товарищества при условии соблюдения положений ст. ст. 8.13 - 8.18 настоящего Устава.
Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В нарушение Устава Товарищества председатель собрания ФИО1, секретарь собрания ФИО2,вновь избранный председатель правления ТСН СНТ «Тополь» Рузин А.В. не являются ни членами Товарищества, ни собственниками земельных участков, расположенных на территории Товарищества.
Как установлено судом, в Правление Товарищества с заявлением о проведении собрания никто не обращался, собственники земельных участков, расположенных на территории Товарищества и члены Товарищества не были уведомлены о планируемом собрании, заблаговременно не ознакомлены с вопросами, по которым планируются принимать решения. Члены Товарищества были лишены возможности заблаговременно ознакомиться с проектом вновь утверждаемого Устава, а также с кандидатурой председателя Правления Товарищества.
Доводы жалобы о том, что объявление о проведении собрания было опубликовано на информационном щите, а также в газете «Таганрогская правда», не свидетельствуют о фактическом проведении собрания, поскольку члены СНТ «Тополь» о проведении собрания не знали и в нем не участвовали, о чем в материалах дела имеются соответствующие заявления (т.1 л.д. 193-250).
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы в нарушение принципа сменяемости не желают доступа иных лиц к финансам организации, является субъективным мнением апеллянта и правого значения для разрешения данного спора не имеет.
Приведенные апеллянтом доводы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, а также повторяют изложенную позицию в ходе рассмотрения дела, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Доводы апеллянта о том, что решение суда является незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судебная коллегия отклоняет, поскольку своего объективного подтверждения данные доводы не нашли.
Иные доводы апелляционной жалобы на законность выводов суда первой инстанции не влияют, о существенном нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в силу чего основаниями для отмены или изменения правильного по существу судебного решения не являются.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 28 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рузина Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.10.2023г.
