копия № 2-659/2024
УИД 24RS0032-01-2023-001451-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2024 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Фонаревой Е.М.,
с участием: - истца Королёва И.П.,
- представителя ответчика Левенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королёва Ивана Петровича к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки,
У С Т А Н О В И Л:
Королев И.П. обратился с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей. В обоснование указал, что между истцом и ответчиком заключен договор на осуществление технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно указанному договору, срок осуществления технологического присоединения до ДД.ММ.ГГГГ, однако данные обязательства по договору ответчиком не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено. Просит обязать ответчика осуществить присоединение энергопринимающих устройств объекта истца согласно условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ. нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 58773 руб.
Истец Королев И.П.. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что условия заключенного договора до настоящего времени не исполнены, последний раз обещали подключение в декабре 2023 года. Указал, что объект состоит из двух помещений на разных этажах, при этом 1 этаж подключен, там работает магазин, но помещение, в отношении которого заключен договор, находится в подвале, его не подключили к электроснабжению, приобретено им, как физическим лицом. Он в любой момент готов исполнить технические условия со своей стороны, но не знает, с какой стороны будет находиться точка подключения. Поддерживает заявленные требования, просит обязать исполнить условия заключенного договора.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Левенко М.С., представивший доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не признал заявленные требования, указал, что согласно карты города, объект, расположенный в нежилом помещении работает, значит, имеется подключение к кабельной линии. На сети имеется большая нагрузка, поэтому не все объекты могут быть подключены в установленный срок. Оплата заявителем произведена, но неустойка незаконна, так как истец сам не выполнил технические условия. Просит отказать в удовлетворении требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.
Согласно положений статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
В силу положений п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Королев И.П. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Королевым И.П. и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 34,5 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Точка(и) присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.
Согласно п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям сетевая организация (ответчик) осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Строительство ЛЭП 0,4 кВ. от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в точке технологического присоединения электроустановок потребителя к электрическим сетям филиала.
В соответствии с п. 11 технических условий заявитель осуществляет: на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующим НТД РФ; обеспечить установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующим НТД РФ; от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ до объекта заявителя. Марку и сечение провода определить проектом.
Пунктом 11 заключенного сторонами договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г. №70-э с изменениями, внесенными Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021г. №3-э, составляет 64409,16 руб. в том числе НДС 20% в сумме 10734,86 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец произвел оплату по договору в размере 64409,16 руб., что не оспаривается стороной ответчика.
Разрешая спор, суд исходит из того, что факт неисполнения ответчиком в срок, установленный договором обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
С учетом положений ст. 206 ГПК РФ судом определяется срок, в течение которого подлежит исполнению ответчиком возложенное судом обязательство, с учетом необходимого объема работ, необходимых для подключения энергопринимающих устройств истца – не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд указывает следующее.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения, срок исполнения по которому истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом условия в части обязанностей сетевой организацией исполнены не были, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период, заявленный истцом) включительно подлежит взысканию договорная неустойка.
Соответственно, по договору размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки, с учетом п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, составляет: 64409,16 руб. (размер платы за технологическое присоединение) х 0,25 % х 365 дней = 58772,30 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
В силу ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Вместе с тем часть первая статьи 333 ГК РФ, предусматривающая возможность установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате совершенного им правонарушения, не предполагает, что суд в части снижения неустойки обладает абсолютной инициативой - исходя из принципа осуществления гражданских прав в своей воле и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ) неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора (ответчика), принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
В соответствии с п.п. 69-73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Учитывая установленные судом обстоятельства, длительность периода просрочки исполнения обязательств со стороны ответчика, степень вины ответчика, отсутствие доказательств обоснованности снижения неустойки, суд не находит оснований для снижения неустойки и признает размер требуемой истцом неустойки не завышенным, соответствующим последствиям неисполнения обязательств со стороны ответчика и взыскивает ее в полном размере.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме 2263 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в срок не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, к электрическим сетям.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Королёва Ивана Петровича (№) неустойку за нарушение сроков исполнения договора в размере 58 772 рубля 30 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Королёва Ивана Петровича к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2263 рубля.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна.
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено 20.03.2024 года.
