Дело № 33-6427/2023
В суде первой инстанции определение принимала судья Цурикова Т.А. (9-351/2023 ~ М-2966/2023; УИД 27RS0003-01-2023-004006-66).
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2023 года г. Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Судебная коллегия Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Хуснутдиновой И.И.,
при ведении протокола помощником судьи Цурман В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Левитана К.Я. на определение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 20 июля 2023 года о возвращении искового заявления,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия,
установила:
Левитан К.Я. обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением к командиру войсковой части 30926 (155-я отдельная ордена Жукова гвардейская бригада морской пехоты), командиру добровольческого отряда БАРС-22 «Тигр» о признании незаконным действий по расторжению контракта о пребывании в добровольческом формировании (по выполнению боевых задач в зоне Специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины), изменении срока расторжения контракта и взыскании денежного содержания за период действия контракта, взыскании денежных средств за проезд с места дислокации до г. Хабаровска, указав иск как административной исковое заявление.
Обжалуемым определением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 20 июля 2023 года заявление Левитана К.Я. возвращено; разъяснено право на обращение в военный суд по месту своего жительства или месту нахождения ответчиков.
В частной жалобе Левитан К.Я. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом были неверно определены обстоятельства дела. Указывает на то, что исходя из буквального толкования ст. 7 Федерального Конституционного Закона «О военных судах» споры лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, как сугубо гражданских лиц, не подсудны военным судам.
Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.
В силу ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что иск Левитана К.Я., связанный с пребыванием им в добровольческом формировании, подсуден военному суду.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат нормам права.
В силу положений пункта 1 части 1 и части 2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. При этом граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
Согласно разъяснениям пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" дела, связанные с защитой нарушенных (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных дня и принятых ими решений, подсудны военным судам.
Лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы для граждан, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, считается дата издания приказа военного комиссара субъекта о направлении к месту прохождения военной службы, а для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Согласно пункту 8.1 статьи 1 и пункту 4 статьи 22.1 Федерального закона "Об обороне" для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Сил Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. При этом гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации).
При этом, по смыслу пункта 3 статьи 22.1 Федерального закона "Об обороне" военным судам подсудны дела военнослужащих, входящих в состав добровольческих формирований, направленные в них Министерством обороны РФ.
Из содержания пункта 10 статьи 22.1 Федерального закона "Об обороне" следует, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
Вместе с тем, по смыслу пунктов 1, 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, не отнесены к военнослужащим. При этом контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы.
Поскольку из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что Левитан К.Я. не является военнослужащим, а является добровольцем, то есть лицом, поступившим в добровольческое формирование "БАРС", заключив соответствующий контракт, данное исковое заявление подсудно суду общей юрисдикции, процессуальных оснований для его возвращения не имелось.
При таких обстоятельствах у судьи не было оснований для возвращения заявления Левитан К.Я., в связи с чем определение суда нельзя признать законным, в соответствии с п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене, а материалы направлению в суд первой инстанции для принятия искового заявления к производству суда.
Довод частной жалобы о том, что иск должен быть рассмотрен в порядке административного производства, основан на ошибочном толковании норм процессуального законодательства. Судья пришел к верному выводу, что данный спор должен быть рассмотрен в порядке ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 329, ст. 334, п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Хабаровского Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 20 июля 2023 года отменить, направить материалы в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда
Судья:
