Дело № 5-288/2022

Постановление

Дело № 5-288/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 04 октября 2022 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – МАРТИРОСЯНА А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: МАРТИРОСЯНА А.С., <данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

МАРТИРОСЯНА А.С., будучи иностранным гражданином, в Ленинградской области, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

04.10.2022 в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проверочных мероприятий, был выявлен гражданка Республики Армения МАРТИРОСЯН А.С., который въехал на территорию Российской Федерации не позднее 19.06.2019, разрешения на работу, либо патента не получал, и срок его пребывания в Российской Федерации закончился не позднее 20.09.1999.

Таким образом, МАРТИРОСЯН А.С. в нарушение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, в силу которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Феде­ральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федераль­ным законом, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, своими действиями МАРТИРОСЯНА А.С. на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

По факту совершения указных действий МАРТИРОСЯНА А.С. свою вину признал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что длительный период времени проживает на территории Российской Федерации, его мать и ребенок, а также сожительница являются гражданами Российской Федерации.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав МАРТИРОСЯНА А.С., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вина МАРТИРОСЯНА А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 04.10.2022; показаниями МАРТИРОСЯНА А.С., а также информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, документами, удостоверяющими личность (паспортом).

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности МАРТИРОСЯНА А.С. в инкриминируемом правонарушении.

При назначении МАРТИРОСЯНА А.С. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание своей вины, наличие малолетнего ребенка признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МАРТИРОСЯНА А.С.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МАРТИРОСЯНА А.С., не установлено.

Между тем, при назначении административного наказания МАРТИРОСЯНА А.С. учитываю, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что МАРТИРОСЯН А.С. на территории Российской Федерации постоянно проживает в течение длительного периода времени, у него имеется малолетняя дочь, родившаяся на территории России, дочь и его мать являются гражданами Российской Федерации, и постоянно проживают на её территории.

В соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение данных положений Федерального закона в отношении МАРТИРОСЯНА А.С., в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права МАРТИРОСЯНА А.С. на уважение его семейной жизни.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

С учетом, установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, назначение МАРТИРОСЯНУ А.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.

Таким образом, оценив всю совокупность исследованных обстоятельств, установленных в отношении МАРТИРОСЯНА А.С., учитывая данные о его личности, отношение к содеянному, наличие у него стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить МАРТИРОСЯНА А.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

МАРТИРОСЯНА А.С., гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, БИК 014106101, ОКТМО 41633101, счет получателя платежа 03100643000000014500 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880347220630015590.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: