Дело № 5-1601/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ногинск Московской области 03 октября 2022 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШУКУРОВА ТАГИ МИРДАВУД ОГЛЫ,
при секретаре Охримчук О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
- ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ (SHUKUROV TAGHI), 02 мая <данные изъяты>
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
У С Т А Н О В И Л:
ШУКУРОВ Т. М. ОГЛЫ, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, установлен гражданин Республики Азербайджан ШУКУРОВ Т. М. ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в 90 суток, установленного ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШУКУРОВ Т. М. ОГЛЫ вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что не мог покинуть территорию РФ, его родной брат является гражданином РФ и просит не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории РФ.
Судья считает, что вина ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ, являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Магит И.С., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, установлен гражданин Республики Азербайджан ШУКУРОВ Т. М. ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в 90 суток, установленного ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
- протоколом об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, установлен гражданин Республики Азербайджан ШУКУРОВ Т. М. ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в 90 суток, установленного ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
- копией паспорта С0300692226 от ДД.ММ.ГГГГ МВД и досье АС ЦБДУИГ гражданина Республики Азербайджан ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ;
- копией паспорта 7408 677505, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому А.О. в городе Салехард, гражданину РФ ГАСЫМОВУ М. М. ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и свидетельством, выданным отделом регистрации <адрес> Азербайджанской Республики ДД.ММ.ГГГГ об изменении фамилии и имени ГАСЫМОВ МИРХАС на ШУКУРОВ Т.;
- копией свидетельства о рождении ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются отец – Гасымов М. Азиз оглы и мать – Гусейнова Е. Юсиф кызы
- копией свидетельства о рождении ГАСЫМОВА М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются отец – Гасымов М. Азиз оглы и мать – Гусейнова Е. Юсиф кызы, то есть лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ он приходится родным братом.
- копией свидетельства о рождении ГАСЫМОВА М. М. ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются отец – Гасымов М. Азиз оглы и мать – Гусейнова Е. Юсиф кызы.
Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.
При назначении административного наказания ШУКУРОВУ Т. М. ОГЛЫ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ШУКУРОВЫМ Т. М. ОГЛЫ административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывая, что его родной брат ГАСЫМОВ М. М. ОГЛЫ является гражданином Российской Федерации, суд считает назначить ШУКУРОВУ Т. М. ОГЛЫ наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ШУКУРОВА Т. М. ОГЛЫ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ШУКУРОВУ Т. М. ОГЛЫ административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), наименование платежа - штраф
ИНН 7703037039
КПП 770301001
Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО
БИК 004525987
Р/счет 03№
ОКТМО 46 639 000
КБК 188 116 40000016022140
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
