Дело № 5-190/2021

Акты

Дело № 5-190/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                            22 января 2021 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика Султонова И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ДАДАШОВА Т.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, временно проживающего на территории РФ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Вину Дадашова Т.Д.О. в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

22.01.2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова, д. 3, был выявлен гражданин Республики Азербайджан Дадашов Т.Д.О., который въехал на территорию Российской Федерации 12.03.2019 года, с целью «Работа по найму», патент на работу в РФ не оформлял, в установленный законом срок до 09.06.2019 года территорию РФ не покинул, т.е. от выезда в установленный законом срок уклонился, чем в 00 час. 01 мин. 10.06.2019 года нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Дадашов Т.Д.О. сообщил, что родным языком для него является азербайджанский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной азербайджанский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснив, что 12.03.2019 года въехал на территорию РФ, патент на работу в РФ не оформлял, от выезда в установленный законом срок уклонился поскольку помогал своему брату Дадашову Г.Д.О., в связи с болезнью его детей. Дополнив, что его родной брат Дадашов Г.Д.О. является гражданином РФ.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Дадашов Г.Д.О., который будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердил, что Дадашов Т.Д.О. является его родным братом. В настоящее время Дадашов Т.Д.О. проживает совместно с его семьей. Относительно обстоятельств длительного пребывания Дадашова Т.Д.О. на территории РФ пояснил, что он (Дадашов Г.Д.О.) имеет на иждивении детей, страдающих хроническими заболеваниями. В 2019 году ему по работе пришлось уехать заграницу на семь месяцев, поэтому он попросил своего брата Дадашова Т.Д.О. остаться с его семьей и помогать по хозяйству. Потом началась пандемия коронавируса, поэтому его брат снова не смог покинуть Россию. Свидетель сожалел о том, что по его вине брат допустил нарушение миграционного законодательства, однако просил не выдворять Дадашова Т.Д.О.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина Дадашова Т.Д.О. в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3024 от 22.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Дадашова Т.Д.О., составленном в полном соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом инспектора 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 22.01.2021 года о выявлении иностранного гражданина;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя Дадашова Т.Д.О. и его переводом на русский язык;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Дадашова Т.Д.О., с отметкой о дате его въезда и предоставленном сроке выезда гражданину на территорию Российской Федерации, а также подтверждающими, что лицо ранее, за предшествующий год не привлеклось к административной ответственности за совершение административных правонарушений;

- копией паспорта гражданина РФ на имя Дадашова Г.Д.О.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность Дадашова Т.Д.О. в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан Дадашов Т.Д.О. въехал на территорию РФ 12.03.2019 года, впоследствии по истечении установленного законом срока до 09.06.2019 года не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 10.06.2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях Дадашова Т.Д.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также тот факт, что Дадашов Т.Д.О. признал свою вину, ранее привлекался к административной ответственности за совершение нарушений на территории РФ, длительное время находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.

Принимая во внимание положение ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение ч.1 ст.17 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что у Дадашова Т.Д.О. на территории Российской Федерации находится его родной брат Дадашов Г.Д.О., являющийся гражданином РФ, суд считает невозможным применение к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, а также общими принципами назначения наказания, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа без выдворения его за пределы Российской Федерации соответствует нормам международного права, регламентирующим значимость принципа единства семьи, будет способствовать исправлению правонарушителя, предупредит совершение им новых правонарушений и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 2 ст. 17 Конституции РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ДАДАШОВА Т.Д.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья:                              Лежакова Т.В.