Дело № 2-3900/2019
Номер дела: 2-3900/2019
Дата начала: 01.10.2019
Дата рассмотрения: 15.10.2019
Суд: Центральный районный суд г. Комсомольск-на-Амуре
Судья: Фадеева Елена Александровна
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Решение
№2-3900/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре Баркуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селезневой С. Л., Селезневой А. П. к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающими на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
Селезнева С.Л., Селезнева А.П. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающими на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, ссылаясь на то, что они постоянно, в том числе на начало паводка 2019 года, проживают в квартире по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), собственником которой является Громоздов И.И. В результате паводка дом по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре попал в зону подтопления. Вместе с тем, на момент чрезвычайной ситуации по указанному выше адресу в установленном порядке они зарегистрированы не были, в связи с чем лишены возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо им для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просят признать их постоянно проживающими в период паводка 2019 года по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре.
Определением от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Правительство Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.
В судебном заседании истцы Селезнева С.Л., Селезнева А.П. заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении, подтвердив его доводы.
Третье лицо Громоздов И.И. требования истцов Селезневой С.Л., Селезневой А.П. поддержал, подтвердив факт их постоянного проживания в принадлежащей ему квартире по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) период паводка 2019 года.
Представители ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, указав в письменных отзывах об оставлении вопроса на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, 3-е лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Селезнева С.Л. и Громоздов И.И. состоят в (иные данные), проживают совместно по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) (адрес) ведут общее хозяйство.
Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края Аллея Труда ул., д.60/2 кв.83 принадлежит на праве собственности Громоздову И.И.
Селезнева С.Л., Селезнева А.П., зарегистрированы по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).
В период паводка 2019 года Селезнева С.Л., Селезнева А.П., постоянно проживали по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).
Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: светокопиями паспорта Селезневой С.Л., Селезневой А.П. с отметками о регистрации по месту жительства, справками (выписка мииз поквартирной карточки) в отношении жилого помещения (адрес), светокопиями свидетельства о регистрации брака (№), свидетельства о рождении (№), светокопиями свидетельства о государственной регистрации права собственности, выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости и справки (выпиской из поквартирной карточки) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости и справки (выпиской из поквартирной карточки) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), пояснениями свидетеля Борисовой О.В., которая будучи опрошенной в ходе судебного заседания подтвердил факт постоянного проживания истцов по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре (адрес) в период паводка 2019 года.
В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.
В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).
Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.
Жилой дом, расположенный по адресу (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826-па с учетом изменений, внесенных постановлением №2078-па от 30 сентября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень подтопление улично-дорожной сети.
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Поскольку судом установлен факт постоянного проживания Селезневой С.Л., Селезневой А.П., являющихся гражданами Российской Федерации, по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-августе 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Селезневой С. Л., Селезневой А. П. к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающими на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края удовлетворить.
Признать Селезневу С. Л., Селезневу А. П. постоянно проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) период паводка 2019 года.
Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-августе 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева